2016年12月15日

『速報!IR推進法案が衆院本会議成立、政府・自治体・経済界の取組みが正式にはじまる』

超党派議員連盟の念願であった『カジノを含む統合型リゾート施設IR整備推進法案』が今臨時国会の会期を延期しての成立した。
14日、参院本会議では、参院議長が不信任案が提出され、予定より遅れてはじまり、自民党のIR推進法の一部修正案にて19時過ぎに採決され賛成多数で可決。
その後、14日22時過ぎに衆議院本会議で、今国会の会期末を14日から17日までの3日間再延長する方針を決定した後、衆議院本会議におけるIR推進法案成立となった


【参議院内閣委員会において、自民党が提案して可決された2つの修正案】
・第10条(政府に求める必要な措置)8
「カジノ施設を利用したことに伴い悪影響をうける防止するための必要な措置」において「ギャンブル依存症等の防止」を明示
・付則に追加
「この法案の規定及び第五条の規定に基づく措置については、この法律の施行後5年以内を目途として、必要な見直しが行われるべきものとすること」
カジノIRジャパン2016年12月15日記事より URL:http://casino-ir-japan.com/?p=15543

IR推進法案の採決に対し、自民党、日本維新の会は賛成にまわり、公明党は、自主投票としたが、参議院本会議での採決では、党員25名中18名が賛成の結果であった。
日本共産党は反対した。
このIR推進法成立により、IR実現、誘致、事業化に向けて、政府、自治体、経済界の取り組みが本格的にはじまる。
なお、政府は、IR推進法の公布日から三カ月以内に政府に内閣総理大臣を本部長とする「IR推進本部」が設置される見込み。
そして、政府は、1年以内に「IR実施法」を国会へ提出する予定。
自治体と経済界では、「IR実施法」の成立後、国の地域選定や自治体の事業者選定へと準備を進める運びなるようです。


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(議会イメージ画像)



『カジノ法案成立、依存症対策など具体的な制度設計へ』


[東京 15日 ロイター] - カジノを含む統合型リゾート(IR)を解禁する法案(IR推進法案)は15日、前日の参院本会議に続き、衆院本会議で可決され、成立した。政府は、規制や依存症対策などの具体的な制度設計を盛り込んだ「IR実施法案」を1年以内に国会に提出する作業に入る。

推進法案は議員立法だったため、カジノ運営に一部議員が難色を示した公明党は、自主投票を行った。しかし、実施法案は政府提出の法案となるため、公明党が連立パートナーである自民党と歩調を合わせられるかも焦点となる。

14日の参院本会議は、議長不信任案が提出されたのを受け、予定より遅れてスタートの後、IR推進法案は賛成多数で可決。衆院本会議に送られ、会期を17日まで3日間延長する案が可決された後、IR推進法案は、自民党を中心とする賛成多数で15日未明、可決、成立した。同時に提出された安倍内閣への不信任決議案は否決された。

<カジノ、運営開始されれば名目GDPを0.2%押し上げも>

IRの経済効果には様々な試算がある。大和総研は、大都市型のカジノと地方都市型のIRが、たとえば大阪、横浜、北海道の3カ所でスタートした場合、経済効果(雇用者所得や営業利益などの合計)は年間1兆1400億円で、名目経済成長率(GDP)の0.2%に当たるとの試算を示している。

IRの運営が始まる前の、各施設の建設段階では、累計5兆0500億円が見込めると試算する。

賛成派は、こうした経済効果のほか、観光誘致や地方都市の税収の増加を強調する。米カジノ運営のMGMリゾーツ・インターナショナル<MGM.N>のジェームス・ムーレン会長・最高経営責任者(CEO)はロイターとのインタビューで、投資規模が5000億円から1兆円になるとの見通しを示していた。

一方、反対派は、すでにある公営ギャンブルの依存症対策が手つかずの状態で、カジノを解禁すると、さらに依存症の拡大につながると懸念を示す。

参院の審議の中で静岡大学の鳥畑与一教授は、IRの運営が認められれば「(周辺の)商店街などは収益の減少のほか、犯罪の増加が懸念される」などと訴えた。

菅義偉官房長官は「政府として正確な実態把握につとめながらしっかり対応していく」と述べ、国として予算をつけ、依存症対策の検証と対策を行う方針を示した。

IRの建設には通常2─3年を要するとされる。実施法案が成立した後に場所や参画企業の選定を経ると、第1号の開設は早くても2022年か23年になると関係者はみている。

(江本恵美 編集:高木匠)
Yahoo!Japanニュース ロイター 2016年12月15日記事より URL:http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161215-00000004-reut-bus_all


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